La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional recibió este martes los criterios técnicos de representantes del sector aeronáutico, en el marco del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica de Aviación Civil que se prepara para segundo debate.
Intervenciones de expertos
Mariela Anchundia, vicepresidenta de la Asociación de Representantes de Líneas Aéreas en Ecuador, subrayó la necesidad de actualizar la normativa para responder a las nuevas dinámicas de la industria y fortalecer la competitividad del país. Según explicó, la propuesta busca simplificar trámites administrativos, fomentar inversión extranjera y mejorar la eficiencia operativa, en línea con la Ley de Eficiencia de Trámites Administrativos.
Anchundia destacó además que el proyecto refuerza los estándares de seguridad operacional conforme a la Organización de Aviación Civil Internacional y valoró la implementación del Sistema de Información Anticipada sobre Pasajeros (API), mecanismo que permitirá prevenir riesgos migratorios y de seguridad. También planteó revisar el cabotaje bajo principios de reciprocidad, eliminar la obligación de registrar tarifas aéreas y evitar duplicidades normativas en materia de derechos de los usuarios.
Por su parte, el experto en aviación civil Max Naranjo resaltó como un avance significativo que la propuesta eleve a rango de ley orgánica la normativa del sector y unifique en un solo cuerpo legal la Ley de Aviación Civil y el Código Aeronáutico. “La iniciativa fortalece la seguridad jurídica y la institucionalidad del transporte aéreo”, afirmó.
Aspectos internacionales y cabotaje
Naranjo recordó que el proyecto recoge principios del Convenio de Chicago, del cual Ecuador es signatario, especialmente en materia de seguridad y regularidad del transporte aéreo. Sobre el cabotaje, advirtió que su aplicación requiere un análisis profundo, ya que los convenios bilaterales y multilaterales vigentes prohíben otorgar estos derechos a aerolíneas extranjeras. Señaló que cualquier apertura del mercado deberá garantizar igualdad de condiciones y recordó que, aunque Ecuador adoptó hace tres años una política de cielos abiertos, esta aún no ha sido plenamente aplicada ni difundida por las autoridades.
Con estos aportes, la Comisión de Desarrollo Económico avanzará en la construcción del informe para segundo debate, en el que se definirán los ajustes finales al proyecto de Ley Orgánica de Aviación Civil. La discusión se perfila como clave para modernizar el marco normativo y consolidar la seguridad jurídica del sector aéreo en el país.
