La Comisión de Biodiversidad avanzó en el análisis del Proyecto de Reformas al Código Orgánico del Ambiente, con énfasis en cambio climático, protección de ecosistemas frágiles y fortalecimiento institucional. En la sesión participaron Katty Coral, coordinadora de la Maestría en Cambio Climático de la Universidad Internacional UISEK, y Robert Hofstede, docente de la Universidad San Francisco de Quito, quienes presentaron observaciones técnicas para robustecer la normativa ambiental.
Coral destacó que la propuesta mantiene coherencia con la Constitución y el Acuerdo de París, pero advirtió vacíos en integridad ambiental, monitoreo, transparencia y capacidades institucionales. Recomendó incorporar principios de justicia climática, mecanismos de participación ciudadana y respeto a los derechos de la naturaleza. Además, insistió en establecer sistemas obligatorios de seguimiento y verificación científica, así como en fortalecer la capacitación técnica de las autoridades responsables.
Entre sus propuestas, resaltó la creación de un fondo nacional de cambio climático, financiado con recursos estatales, cooperación internacional y aportes empresariales, destinado a incentivos y asistencia técnica. Subrayó que las políticas ambientales deben consolidarse como políticas de Estado, independientes de los cambios de gobierno, para garantizar continuidad en la gestión climática.
Hofstede centró su intervención en los páramos, ecosistemas clave para la regulación hídrica, la conservación de biodiversidad y la mitigación del cambio climático. Recordó que Ecuador concentra cerca de la mitad de los páramos andinos, lo que implica una responsabilidad ambiental y económica.
Explicó que funcionan como “esponjas naturales”, garantizando agua para consumo humano, riego, generación eléctrica e industria, especialmente en épocas de sequía. También resaltó que son socioecosistemas donde han convivido históricamente comunidades indígenas y campesinas, con prácticas sostenibles y otras de degradación ambiental.
El académico advirtió sobre los desafíos de la delimitación legal de los páramos y la aplicación de restricciones, tomando como referencia la experiencia colombiana. Propuso que la legislación priorice incentivos y compensaciones para quienes implementen prácticas sostenibles, en lugar de enfocarse en prohibiciones.
Finalmente, Hofstede señaló que la reforma debe construirse con un enfoque positivo, técnicamente viable y articulado, que permita fortalecer la conservación de los páramos sin generar conflictos con las comunidades y propietarios que los habitan.
El debate legislativo continúa con la expectativa de que las reformas al Código Orgánico del Ambiente fortalezcan la institucionalidad y garanticen la protección de los ecosistemas estratégicos del país.
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