La Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional recibió al experto en derecho de familia Xavier López, en el marco del análisis del Proyecto de Ley Orgánica de Agilización Judicial para la Adopción, una iniciativa orientada a reformar los procedimientos de adopción y protección de niñas, niños y adolescentes en el país.
Durante su intervención, López recordó que desde la entrada en vigencia del Código de la Niñez y Adolescencia en 2003 no se ha dado una revisión profunda a los mecanismos de adopción y protección infantil, por lo que consideró necesario actualizar el marco normativo.
El especialista enfatizó la importancia de delimitar con claridad las competencias de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos y de los Consejos Cantonales de Niñez y Adolescencia, instituciones encargadas de la atención de casos relacionados con vulneración de derechos.
Explicó que, en situaciones de maltrato, las Juntas pueden dictar medidas de protección emergentes y, cuando no existe una red familiar ampliada, los menores son derivados temporalmente a casas de acogida mientras se define su situación legal.
El experto detalló que los casos atendidos pueden derivar en dos escenarios principales:
- Casos de maltrato grave, en los que interviene la Fiscalía, especialmente cuando existen delitos sexuales o riesgos contra la integridad del menor.
- Situaciones sin delito grave, donde se aplican medidas orientadas a la restitución y fortalecimiento del entorno familiar.
López advirtió que la declaratoria de adoptabilidad es una medida de alto impacto, ya que implica la ruptura del vínculo biológico y afectivo, especialmente en niños mayores de tres o cuatro años que ya han generado lazos familiares.
En ese sentido, recomendó que la normativa establezca criterios estrictos antes de institucionalizar a menores o declarar su adoptabilidad, priorizando alternativas que eviten la separación familiar. Sin embargo, recalcó que en casos de violencia severa, riesgo vital o abuso, las medidas de protección deben aplicarse de forma inmediata.
El análisis del proyecto de ley abre un proceso de discusión para modernizar el sistema de adopción en Ecuador, con el objetivo de agilizar los trámites, fortalecer la transparencia y garantizar que las decisiones se centren en el bienestar de niñas, niños y adolescentes.
